Cán cân quyền lực tại Washington vừa chứng kiến biến động lớn khi đảng Dân chủ giành quyền kiểm soát đa số ở cả Hạ viện và Thượng viện sau cuộc bầu cử giữa kỳ, đồng thời ghi nhận thêm nhiều chiến thắng quan trọng ở cấp tiểu bang. Diễn biến này ngay lập tức tác động đến bức tranh chính sách điều hành trí tuệ nhân tạo (AI – Artificial Intelligence), đặc biệt là các dự án tiêu thụ điện năng khổng lồ phục vụ cho việc vận hành mô hình máy học.
Sức ép từ nhu cầu năng lượng và cộng đồng địa phương
Làn sóng phát triển trung tâm dữ liệu (data centers) đang vấp phải sự giám sát chặt chẽ từ giới lập pháp ở nhiều khía cạnh, bao gồm lưu lượng tiêu thụ điện ảnh hưởng tới chi phí sinh hoạt của người dân, vấn đề an ninh mạng và tác động tới thị trường lao động. Nhiều đại diện vừa đắc cử, chẳng hạn như Thượng nghị sĩ Abdul El-Sayed tại Michigan, đã công khai bày tỏ thái độ thận trọng đối với các khu phức hợp máy chủ quy mô lớn.
Theo ông Elliot Hentov, Trưởng bộ phận chiến lược chính sách vĩ mô, cùng chuyên viên Christine Norton tại State Street Investment Management, kết quả bầu cử sẽ tạo thêm rào cản pháp lý và gia tăng mức độ rà soát đối với các đơn vị phát triển AI. Trọng tâm của các đợt kiểm tra sẽ nhắm vào áp lực lưới điện tại các cộng đồng dân cư địa phương, nhất là khi nhiều vị trí thống đốc bang chủ chốt đã đổi chủ.
Giới hạn kiểm soát giữa Quốc hội và quyền phủ quyết hành pháp
Dù đảng Dân chủ nắm đa số tại lưỡng viện, thẩm quyền ban hành luật của nhánh lập pháp vẫn đối mặt với rào cản từ Tổng thống Donald Trump. Chính quyền đương nhiệm coi việc mở rộng năng lực AI – được định vị trong các văn bản chính sách là siêu trí tuệ (superintelligence) – là ưu tiên chiến lược quốc gia. Tổng thống nắm quyền phủ quyết các dự luật hạn chế công nghệ và duy trì kiểm soát các cơ quan quản lý liên bang trực thuộc nhánh hành pháp.
Bà Dallas Dolen, Trưởng bộ phận Công nghệ, Truyền thông và Viễn thông tại hãng tư vấn PwC, nhận định rằng sự kiểm soát của đảng Dân chủ sẽ thúc đẩy các phiên điều trần về tính minh bạch, bản quyền tác giả và an toàn thuật toán. Tuy nhiên, doanh nghiệp không thể dừng các khoản đầu tư lớn trong khi chờ đợi luật hoàn thiện, mà buộc phải thiết lập một khung quản trị rủi ro (governance baseline) vững chắc để thích ứng với quy định phân mảnh giữa các bang.
Tác động đến chuỗi cung ứng bán dẫn và tiến độ hạ tầng
Các nhà phân tích tại ngân hàng đầu tư UBS cảnh báo rằng nguy cơ tạm dừng cấp phép trung tâm dữ liệu tại các bang như Texas có thể làm chậm nhịp độ mở rộng hạ tầng đám mây đến năm 2028. Ước tính có khoảng 30% công suất bổ sung dự kiến cho năm 2028 đang rơi vào vùng rủi ro, trong đó riêng bang Texas đã chiếm tới 18 gigawatt (GW). Quốc hội mới nhiều khả năng sẽ yêu cầu các nhà khai thác dữ liệu phải tự chi trả chi phí nâng cấp lưới điện (power grid), làm tăng đáng kể chi phí vốn đầu tư.
Sự đình trệ trong tiến độ xây dựng là tín hiệu kém khả quan cho nhóm ngành bán dẫn (semiconductors) và phần cứng phụ trợ. Dẫu vậy, các chuyên gia tài chính cho rằng đợt điều chỉnh này phần lớn đã được phản ánh vào định giá thị trường, khi cổ phiếu bán dẫn hiện đã rơi về các vùng định giá thấp trong nhiều năm.
Nguồn: Fox Business